随着科技创新和产业发展的加速，团体标准作为市场化标准的重要组成部分，与专利技术的融合日益紧密。为规范团体标准中涉及的专利处置工作，国家市场监督管理总局和国家标准化管理委员会联合发布了GB/Z 43194—2023 《团体标准涉及专利处置指南》（以下简称《指南》）。该文件为团体标准中专利的披露、许可和管理提供了明确的指导，旨在平衡知识产权保护与标准实施之间的关系，促进技术创新和产业健康发展。

1 文件背景与意义

《指南》的制定基于《国家标准化发展纲要》《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》等政策文件的要求，旨在解决团体标准与专利融合中的实际问题。团体标准因其市场导向性强、灵活性高的特点，与专利技术的结合尤为频繁。然而，专利的独占性与标准的公共性之间存在潜在冲突，如何公平、合理地处置专利成为标准化工作中的关键问题。《指南》的发布填补了这一领域的空白，为团体标准相关方提供了操作规范。

2 核心内容解读

（1）总体原则与目标

《指南》提出了四大原则：

• 公开透明：
  

要求专利信息在标准制修订和实施过程中公开透明，便于查询。

• 利益平衡：

兼顾专利权人与标准实施者的利益，避免滥用知识产权。

• 促进创新：

鼓励专利技术融入标准，推动科技成果产业化。

• 诚实守信：

强调各方在专利披露和许可中需真实、准确、守信。

总体目标包括尊重知识产权、激励科技创新和促进经贸往来，旨在通过规范专利处置，提升团体标准的市场竞争力和行业影响力。

（2）职责与管理

《指南》明确了各利益相关方的职责：

• 社会团体：

需设立专门机构或职位管理专利工作，制定专利相关制度，开展宣贯培训，并建立信息化平台供专利信息披露和查询。

• 标准参与者：

需履行专利披露义务，建立专利保护与标准制定的同步机制。

• 专利权人：

需评估专利必要性，准备许可方案，遵守许可承诺。

• 标准实施者：

需合理应对专利许可谈判，核对专利必要性。

（3）专利披露

专利披露是《指南》的核心内容之一，主要包括：

• 披露义务：

任何单位或个人可自愿披露专利信息，社会团体成员需主动披露已知专利。

• 披露内容：

包括专利基本信息、许可方式（免费、有偿或不同意许可）及义务继承条款。

• 披露流程：

覆盖标准制修订的全生命周期，从立项到发布实施，各环节均需进行专利信息披露和管理。

（4）许可与纠纷解决

《指南》鼓励采用公平、合理、无歧视（FRAND）原则进行专利许可，许可方式以普通许可为主，避免排他性或独占性许可。

若谈判未达成一致，可引入第三方调解或司法途径解决纠纷。此外，专利权人在转让专利时需确保受让人继续履行许可义务。

3 实施建议

（1）社会团体

• 尽快制定符合《指南》要求的专利管理制度，并公开透明地执行。
  

• 建立专利信息管理平台，便于成员和社会公众查询。

• 定期开展专利相关培训，提升成员的专利意识和处置能力。
  

（2）标准参与者与专利权人

• 在标准制定初期即进行专利评估和披露，避免后期纠纷。

• 遵循FRAND原则，合理制定许可方案，促进技术共享。
  

（3）标准实施者

• 在实施标准前，主动查询相关专利信息，评估必要性。

• 遇到专利许可谈判时，积极协商，必要时寻求社会团体或第三方协助。

4 结语

GB/Z 43194—2023《团体标准涉及专利处置指南》的发布，为团体标准中专利的规范化管理提供了重要依据。通过公开透明的专利披露、公平合理的许可机制以及明确的职责划分，该文件将有效促进技术创新与标准化的协同发展，为行业的健康有序发展奠定基础。各利益相关方应积极响应，共同推动《指南》的落地实施。