近年来,全国各级人大代表、政协委员高度关注标准化工作,今天摘编两则有代表性的意见建议,供大家学习参考。
一、推动标准化工作高质量发展
青岛市政协委员,斯坦德检测集团股份有限公司联合创始人、常务副总裁,青岛科创质量检测有限公司董事长张威将“关于推动标准化工作高质量发展的提案”带上了青岛“两会”。
他指出,当前我国正处于优化经济结构、转换增长动力的关键时期,但标准化方面的问题制约了其应有功能的充分发挥。
张威指出,目前的标准化工作主要存在以下5个问题:一是标准供给与市场需求不匹配。标准制定更新慢于技术创新和产业发展,新兴及服务领域标准覆盖有空白或不足,部分现行标准老化、重复交叉、技术水平低,难满足产业和消费升级需求。二是标准化管理体制机制不完善。现行标准体系中,市场力量和社会团体参与渠道不畅、积极性未充分激发,导致标准供给灵活性和市场响应速度不足。三是企业主体作用未能充分发挥。部分企业对标准化工作战略意义认识不足,参与国内外标准制定主动性不强,执行标准自觉性和严格性有待提升。四是标准化专业人才队伍建设滞后。标准化领域复合型、国际化专业人才不足,基层人员多兼职,缺乏系统专业培训和知识更新。五是国际标准话语权与影响力有待提升。我国参与国际标准制定深度和广度欠缺,主导制定的国际标准数量与经济规模和国际地位不相称,国际竞争能力不足。
为此,张威建议,一是优化标准供给结构,增强标准适应性。建立快速响应机制,针对新技术、新产业、新业态、新模式的发展需求,畅通标准制定快速通道,缩短制修订周期。建立健全标准常态化评估与及时修订机制,及时淘汰落后标准,优化标准体系结构。二是深化标准化管理体制改革,厘清政府与市场边界。政府主管部门聚焦强制性标准守底线保安全、标准体系宏观管理、政策引导和监督执法,培育团体标准,放开企业标准,形成政府主导(强制性、基础通用标准)与市场自主(团体、企业标准)协同的新型标准体系。三是完善政策激励引导,激发企业内生动力。研究制定税收、财政、金融等政策,鼓励企业加大标准化投入,参与各级标准制定。表彰成效显著的企业,树立标杆,加强宣传、培训和咨询服务,引导企业认识标准价值。四是加强人才队伍建设,夯实发展根基。支持院校加强标准化相关学科专业建设,培养专业人才,鼓励产学研合作、订单式培养,加强现有人员培训和继续教育。五是提升国际标准化水平,增强国际影响力。鼓励国内企业等积极参与国际标准化活动,争取承担职务、参与标准制修订,加强与国际组织战略对接,深化与贸易伙伴标准互认合作(源自青岛国家高新技术开发区官网)
二、构建多层级标准体系
全国政协委员、湖北经济学院院长方洁表示,人形机器人标准,是一个复杂但至关重要的议题,不仅关乎技术,更涉及伦理、法律、社会等多个层面。
在人工智能技术深度赋能的背景下,人形机器人作为兼具高智能化、高交互性、多场景适配性的前沿装备,其产业标准体系的构建成为统筹技术创新与社会治理的核心议题。
当前,人形机器人产业技术迭代速度快,商业化场景不断拓展,而标准制定流程较长,存在标准制定滞后于技术创新和场景落地的问题。
方洁委员表示,如今人形机器人产业标准体系底层技术标准已初具雏形,核心共性领域有所突破,部分场景化行为规范和操作标准已形成,但关于人形机器人社会影响、人机关系长期构建、文明适配的顶层标准仍处于探索阶段,尚未形成统一的人机交互通用标准,对于人形机器人在公共空间的行为规范、社会角色界定、文化适配要求等也缺乏系统性规定。
方洁委员建议,构建标准体系需系统推进、分层完善。人形机器人的底层标准应是关于机器人的共性技术和安全标准。中观层面,是机器人的行为标准应符合伦理准则,并建立起法律责任体系,还要保障用户对数据的知情权。顶层标准则关乎社会影响、文明进步和人机交互标准,为未来的人机关系制定“社会契约”。理想的人形机器人标准体系应兼顾安全与创新、伦理与发展、全球共识与文化差异。此外,要积极参与国际标准制定,推动中外标准互认,打造“中国标准+国际适配”模式;构建政府、企业、科研机构、社会公众多元共治体系,广泛征求意见、强化社会监督,让标准成为产业健康发展的“指南针”。源于《经济日报》。
