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省应急管理厅:冶金等工贸行业安全执法百日行动来了!

2021-05-27 08:44:53

来源:江苏省应急管理厅执法局

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 为认真践行安全发展理念,深入贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于安全生产工作的部署要求,全面深化安全生产专项整治三年行动,为建党100周年营造安全稳定的社会环境,省应急管理厅执法局定于2021年6月至9月,在全省范围内开展“优化执法方式,提升执法效能”百日行动。


工作目标

 通过开展“百日行动”,督促企业全面辨识管控和报告安全风险,全面消除冶金等工贸企业中存在的重大事故隐患,全力压降各类生产安全事故;坚持执法与服务并重,实施精准执法、规范执法,指导帮助企业提高本质安全水平;通过上下联动、观摩示范学习等形式,锻炼执法队伍,提升执法效能。


工作方式

整合省市县业务骨干力量,组建执法检查组,采取“三位一体”行政执法模式,利用百天时间,对全省冶金等工贸行业领域重点企业开展执法检查抽查,实现省对市全覆盖,市对县全覆盖。


(一)“省带市”执法检查。省级检查组每周安排对1个设区市的重点企业开展执法抽查检查,设区市冶金等工贸行业监管业务处室和执法支队主要负责人、县(市、区)相关业务科室和执法队伍负责人等人员参加。对每个设区市,抽查2~3个县(市、区),随机执法检查重点企业3~5家。


(二)“市带县”执法检查。参照“省带市”执法检查模式,组建市级执法检查组,采取“三位一体”的模式,统筹安排对所辖县(市、区)、功能园区的重点企业开展执法检查抽查,实现设区的市级对下一级地区全覆盖。对每个县(市、区)、功能园区,随机执法检查重点企业3~5家。


(三)研讨提升。每周的执法检查结束后,召开执法检查工作座谈会,交流心得体会,查找短板不足,研究改进措施,规范执法行为,提升执法效能。



执法抽查检查范围和重点内容

(一)抽查检查范围

冶金等工贸行业中涉及金属冶炼、涉爆粉尘、大量使用危险化学品等安全风险较高的企业;近年内连续发生亡人事故、一年内被应急管理部门实施过两次以上行政处罚、存在重大事故隐患未按期整改销号、纳入失信惩戒名单以及主要负责人安全“红线”意识不牢、责任不落实等企业。


(二)执法重点内容

1.钢铁、铝加工(深井铸造)、粉尘涉爆、涉及有限空间作业的企业是否存在应急管理部重点执法事项所列情形。

2.企业是否依法落实主体责任;是否按《江苏省工业企业安全生产风险报告》(省政府令第140号)要求,落实企业和主要负责人安全风险辨识管控和报告责任。

3.使用危险化学品的冶金等工业企业是否存在省级重点执法事项所列情形。



工作要求

(一)开展精准执法。

(二)规范执法程序。

(三)严格执法处罚。

(四)加强系统使用。

(五)注重长效常治。