11月27日，中国钢铁工业协会副会长骆铁军做题为《以新发展理念为引领 深入推进绿色低碳发展》的报告。分析了当前行业形势，提出了钢铁行业绿色发展需要注意的6个问题。
一 绿色发展是高质量发展的必要条件
日前发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出，坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。这指明了我国绿色发展的方向。
过去5年，钢铁行业绿色发展取得了举世瞩目的成就。我们以壮士断腕的决心提前超额完成1.5亿吨去产能的上限目标任务，出清了1.4亿吨以上的“地条钢”；采用世界最严格的环保标准，实施大规模超低排放改造，推广、应用了一系列先进节能减排技术，环保水平正在进入世界先进行列。据中钢协统计，2019年，重点统计企业吨钢综合能耗、水耗、化学需氧量、二氧化硫排放量均比2015年大幅下降，今年前9个月又分别下降了0.05%、4.33%、10.68%和15.43%。可以说，每个指标数值的进步，都表明我们向实现绿色发展迈进了重要的一步。因而，绿色发展是高质量发展的必要条件，没有绿色发展就谈不上高质量发展，要想高质量发展必须是绿色发展。
二 绿色发展要保证区域内环境可承受
在讨论“中国未来到底需要几亿吨钢”这个问题上，我们不要说需求多少，而是先要考虑环境能承受多少。这也解释了为什么一些中心城市宁愿损失GDP也要搬迁城市钢厂，完全是无奈之举。放眼全球，城市钢厂问题并非中国特有，日本京滨工业区、日本阪神工业区、德国鲁尔工业区、美国匹兹堡等国际著名工业园区都分布有城市钢厂。对于城市钢厂，这些国家也是采取了不同的方式，耗时20年以上来解决城市与钢厂的共融问题，有关停的、有环保治理的，好像没有搬迁的，特别是没有十几公里、几十公里搬迁的。当然一个不争的事实是匹兹堡林立的高炉确实不见了，只有美钢联孤零零的大厦矗立在市中心。所以是要GDP和个别企业的生存还是要人民生活的基本保证。
正因为如此，持续推动钢铁行业绿色发展的根本之策是一定要解决钢铁生产总量超过环境容量的问题，严格按照资源环境承载力调整结构、转变发展方式，开辟新的产业增长极。
三 绿色发展要实现钢厂内外超低排放
截至目前，全国约有229家钢铁企业、6.2亿吨粗钢产能正在实施超低排放改造。但是，我们仍然要正视差距，瞄准2035年空气质量发生根本性转变的要求查漏洞、补短板，让超低排放改造贯穿企业全流程、全工序，并形成企业理念和生产经营习惯。
一是铁前工序超低排放改造还需要应用更多突破性创新治理技术。铁前工序能耗占70%以上，其二氧化硫、氮氧化物排放量约占全流程的2/3，是污染物排放治理的重点。
二是无组织排放控制亟待加强。无组织排放占钢铁工业颗粒物排放的50%以上，排放源点多、线长、面广，是超低排放改造的重中之重。
三是清洁运输尚须下真功夫。钢铁是大进大出的产业，生产1吨粗钢需4倍~5倍的厂外运输量，运输带来的实际污染物排放量占钢铁行业污染物排放总量的30%以上。
四 绿色发展需循序渐进地发展电炉钢
近年来，我国铁矿石对外依存度持续增大、社会钢铁积蓄量不断增加，特别是清除“地条钢”使大量废钢资源重回正规市场，有关加大发展电炉炼钢力度的呼声渐起，两种工艺流程的争议也开始出现。发展电炉短流程的战略意义不言自明。
发展电炉钢具有战略意义，采用全废钢为原料的电炉工艺，废钢比每增加10%，可降低吨钢能耗50千克标准煤，可减少吨钢二氧化碳排放0.14吨。废钢跟铁矿石相比又具有绿色、载能的特点，发展电炉钢需要充足的废钢资源做保证。对发展电炉短流程的引导，一定要循序渐进地有序引导，既不能急功近利，又要用长远眼光谋划。在当前新建产能中，长流程炼钢产能约占74%。下一步，对西南、华东、东南等水、电、废钢资源相对丰富地区，以及内陆无矿和少矿地区，可以在产能减量置换的前提下适当鼓励建设电炉短流程钢厂。但如果过于超前大力发展电炉钢，势必会造成新的产能过剩和结构失衡，从而带来新的问题。我们需科学谋划，有序推进，最终形成“长”“短”相兼、布局合理、低碳绿色、健康可持续的发展局面。
五 绿色发展要实现碳减排
钢铁行业作为碳排放的重点行业，自然也是碳减排的先行者，碳排放峰值的硬约束要求我国钢铁必须减量。数据显示，钢铁行业碳排放量占全球能源系统排放量的8%左右，我国钢铁行业碳排放量占全国碳排放总量的13%~15%。因此，我们必须承担起碳减排的主体责任，责无旁贷地努力做碳减排的先行者。
如今，面对绿色低碳发展向纵深推进的艰巨任务，我们面临着更大的挑战和压力。
钢铁工业的碳中和之路，实际上是一场技术革命的赛跑。在全球赛场上，发令枪已经打响。2020年下半年以来，欧钢联陆续发布了《钢铁绿色协议》的发展路径和具体要点，并承诺到2050年相较于1990年减少80%~95%的温室气体排放；同时，欧钢联制订了一系列实现气候承诺的发展路径，对低碳减排技术的探索已成为全球钢铁工业的共同课题。
值得欣慰的是，中国宝武、首钢、河钢、建龙、酒钢等中国钢铁企业已经在研发氢能冶金技术等方面接连取得突破。事实说明，我们在起跑线上并没有落后，下一个5年乃至更长时间，我们尤其需要举行业创新之力，加大协同攻关力度，在氢能冶金等突破性技术和碳捕集、封存、利用技术的推广应用方面，以及在资源高效利用技术、能源高效转化技术、绿色制造技术、绿色物流技术等方面，力争为世界贡献出中国技术、中国方案。
六 绿色发展的检验标准是群众获得感
习近平总书记指出，城市是现代化的重要载体，也是人口最密集、污染物排放最集中的地方。建设人与自然和谐共生的现代化，必须把保护城市生态环境摆在更加突出的位置。检验钢铁企业绿色发展标准归根结底是我们所在城市的吸引力，是城市经济的发展质量，是人民群众幸福感的体验程度。
钢铁工业生产本身就蕴含着巨大的绿色价值，除了钢铁产品可循环利用的属性外，一座城市钢厂可以为城市供热、供氧、消纳处理废弃物，拥有巨大的发展循环经济的空间和潜力。应该看到，大力发展循环经济，既是整个钢铁和相关行业产业链低碳绿色发展的需要，又是“金山银山”和“绿水青山”的一个结合点。
当今世界正经历百年未有之大变局，中华民族正处在伟大复兴的关键时期，形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多前所未有。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是钢铁行业持续推动高质量发展建设钢铁强国的重大战略机遇。钢铁行业要把新发展理念融入到“聚焦全面提升产业基础和产业链水平一个根本任务，坚持绿色发展和智能制造两大发展主题，着重解决控产能扩张、促产业集中、保资源安全三大行业痛点，持续推进国际化进程”的各项重点工作中，不仅要用优质、绿色的钢铁产品满足经济社会发展全面绿色转型的需要，而且要满足人民对美好环境、美好生活的迫切需要；不仅要打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，迈向国际产业链价值链中高端，而且要持续深入推进全产业链的绿色革命，打造一个全球最大的绿色钢铁清洁生产体系，为实现人与自然和谐发展提供中国方案。
