江苏省钢铁行业协会

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10月21日，生态环境部副部长赵英民在国新办21日举行的“十三五”生态环境保护新闻发布会上表示“十三五”期间，生态环境部会同各地各相关部门深入贯彻党中央关于打赢蓝天保卫战的决策部署，狠抓各项任务落实，全国空气质量明显改善。

对于“十三五”期间大气污染防治工作取得的实质成效，赵英民归纳为以下五个方面。

一是产业结构绿色转型升级取得实质成效。化解钢铁产能约2亿吨，1.4亿吨地条钢全部清零，截止到2019年底燃煤电厂累计完成超低排放改造8.9亿千瓦。目前，全国约6.1亿吨左右的粗钢产能正在实施超低排放改造，在完成火电行业的超低排放改造后，正在积极推动钢铁行业的超低排放改造。对京津冀及周边地区、汾渭平原重点地区的39个城市列入2018、2019年“散乱污”企业清单台账的7万余家企业清理整顿开展专项排查，发现问题及时移交地方政府并督促进行整改。

二是能源结构进一步清洁化低碳化。集中力量推进京津冀及周边地区、汾渭平原等区域散煤治理，累计完成散煤治理2500万余户，北京以南约20万平方公里基本完成散煤替代。指导督促县级及以上城市建成区淘汰每小时10蒸吨及以下燃煤设施，京津冀及周边地区、汾渭平原、长三角地区基本淘汰每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉，每小时65蒸吨及以上燃煤锅炉开展节能和超低排放改造。

三是交通运输体系进一步绿色化。加大铁路和港口的连接线，工矿企业铁路专用线建设，不断提升铁路货运比例。去年全国铁路货运量同比增长7.2%，从去年1月1日开始全国范围全面供应国六汽柴油，实现车用柴油、普通柴油和部分船舶用油的“三油并轨”，普通柴油实现国四、国五、国六的“三级跳”，全国范围实施轻型汽车国六排放标准，积极推广清洁能源汽车。2010年以来，国内新能源汽车快速增长，目前全国公交车电动化比例从2015年的20%提高到目前的60%。

四是面源污染得到有效整治。在重点区域开展降尘监测体系建设，每月通报重点城市区域的降尘监测结果。去年，京津冀及周边、汾渭平原、长三角平均降尘量分别是每平方公里7.5吨、6吨和4.4吨都满足目标要求。联合相关部门指导地方通过禁烧促进秸秆资源化利用，去年卫星监测到的全国秸秆焚烧火点数比2015年下降了42%。

五是区域大气污染联防联控发挥了重要作用，成立京津冀及周边地区大气污染防治领导小组和汾渭平原大气污染防治协作小组，制定实施京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案，强化重点时段污染治理，实现精准施策。为科学精准、依法有效应对重污染天气，我们印发了《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》对39个重点行业按照绩效采取差异化减排措施，实现精准治污、科学治污。

赵英民表示，下一步将积极推进产业、能源、运输、用地四大结构调整优化，进一步突出重点管控时段、空间、行业领域和污染物，特别是加强PM2.5和臭氧的协同控制，进一步优化大气污染防治的重点区域范围，加强区域联防联控和重污染天气应对，提升环境监测和执法监管能力，不断深化空气污染治理成果，进一步提升空气质量，为人民群众创造更加美好的、清新的空气质量。