非公路用旅游观光车辆安全
事关群众出游体验
与生命财产安全
南京市市场监管局创新推出 “宁安芯” 守护市民出游安全 跟宁小市一起来看 ??? 为深入贯彻落实总局和省局关于运用数字化手段提升场（厂）内专用机动车辆效能的部署要求，南京市市场监管局直面传统监管痛点，以“宁安芯”实现观光车安全治理从“人盯人”到“芯治慧”的重要变革。
坚持问题导向 精准破解监管困局 非公路用旅游观光车辆等移动类特种设备，在传统监管模式下面临多重难题： ❎人车流动性强，导致“底数不清”； ❎违规行为难以及时纠正，形成“运行失控”； ❎企业自查流于形式，造成“隐患难防”； ❎制度“上墙不上心”，致使“责任空悬”。 常规技术改造方案每台成本千元起步，且往往限制车辆启动，企业普遍“不愿改、改不起、改了也拆”。 作为年接待游客超2亿人次的旅游城市，南京的监管责任尤为重大。对此，市局坚持问题导向，依托省特种设备智慧服务平台，创新开发“宁安芯”智慧监管模块（集成二维码、NFC及北斗+GPS双定位芯片），该系统采用异常行为实时预警方式，而非直接限制车辆启动，从根源上消除了企业的技改顾虑，且企业无需额外承担任何费用，真正实现了小成本撬动大成效、化解大风险。
聚焦责任落实 系统治理压降风险 “宁安芯”在非公路用旅游观光车辆上的全面应用，发挥了监督使用单位将安全责任落实到岗、到人、到车的关键作用。 指引企业安全总监、安全员对照清单，逐项开展经常性维护保养和定期自行检查，以及日常巡查和隐患排查，严格落实“日管控、周排查、月调度”制度。 监督作业人员按照操作规程作业，开展设备运行前的试运行检查和例行安全检查，对安全保护装置进行确认。 规范安全管理人员和作业人员的在线学习、警示教育和培训考核，有效解决了安全教育与技术培训制度难以落地的问题。 实现对安全管理责任不落实、作业人员无证上岗或未点检、观光车驶出“三区”、超期未检验、超速行驶等违规行为的追溯，以及对多维度风险的预警提醒。 目前，全市86家使用单位的638台观光车已全部完成“宁安芯”安装应用，使用登记率、定期检验率、隐患整改率均提升至100%，系统治理成效初步显现。
推动全域覆盖 构建智慧治理生态 值得关注的是，“宁安芯”应用中引入了AI智能模型，能基于运行数据对高风险行为进行主动识别与提前告警，实现了监管部门对车辆的动态监测、预警查看与数据分析，同时促进检验机构提供线上报检服务，快速上传检测报告，此外还进一步完善了社会公众扫码监督、投诉建议等功能。初步形成了以“企业+监察+检验+社会公众”多元共治为基础、以大数据分析预警为核心的智慧治理生态。 “宁安芯”并非简单监控车辆，而是指引“人”的行为，将总局“日管控、周排查、月调度”等要求转化为不可跳过的数字流程，推动企业从“被动迎检”转向“主动履责”，让安全管理制度从“上墙”真正“落地”，将责任从“写在纸上”变成“锁在芯里”。
